Es doctora en Derecho Penal y Derechos Humanos de la Universidad de Salamanca.

Fue la primera mujer electa Fiscal General y Jefa del Ministerio Público. Cumplió el mandato de 2010 a 2014. Tiene una reconocida carrera en el ámbito de los derechos humanos y el derecho penal. Su labor ha sido reconocida, entre otras, por el Grupo Internacional Crisis en 2011. En 2013 recibió el Premio de Derechos Humanos Judith Lee Stronach y el Hillary Clinton Award. Ese año también fue considerada una candidata para el Premio Nobel de la Paz.

Formó parte de los Grupos de Expertos Independientes (GIE) que analizaron las violaciones de derechos humanos en 2018 en Nicaragua y el caso Ayotzinapa en México. Actualmente, es directora del Centro por la Justicia y Derecho Internacional (CEJIL).